學習園地

（第11期）

連云港豐達公路養(yǎng)護公司黨總支  2017年7月17日 

目   錄

（“三會一課”專題）

1、什么是“三會一課”

2、為什么要堅持“三會一課” 

3、支部黨員大會的主要職能是什么

4、支部委員會的職責是什么

5、支委會議與支部黨員大會的關(guān)系

6、黨小組會的主要內(nèi)容有哪些

7、黨課的主要內(nèi)容是什么　

8、上好黨課的方法步驟有哪些

什么是“三會一課”？

 “三會一課”是指按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，定期召開支部大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課?！叭龝徽n”是黨的組織生活的重要制度，是黨內(nèi)政治生活的重要載體，是提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要途徑。

　　為什么要堅持“三會一課”制度？

《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）明確提出：“堅持‘三會一課’制度。黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會會議?！边@是我們黨第一次以黨內(nèi)準則的形式，完整地將“三會一課”制度作為黨內(nèi)生活基本制度固定下來，極大地豐富了黨的建設(shè)制度體系，并將對嚴肅黨內(nèi)政治生活、增強黨的生機活力發(fā)揮重要基礎(chǔ)性作用。

“三會一課”制度是我們黨注重思想建黨、嚴密黨的組織、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的鮮明體現(xiàn)和制度安排。我們黨的二大通過的第一部黨章就對黨小組、黨支部、地方全體黨員會議和全國代表大會召開的期限作出了具體規(guī)定。經(jīng)過延安整風，全黨經(jīng)受了一次嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，“三會一課”制度得以堅持和豐富發(fā)展，并作為規(guī)范黨內(nèi)民主生活、加強黨內(nèi)教育的基本制度之一，為提高黨的建設(shè)整體水平發(fā)揮了積極作用。在社會主義建設(shè)和改革開放時期，各級黨組織在黨的組織生活中不斷探索、完善和發(fā)展“三會一課”制度。黨的十八大以來，習近平總書記對在新的歷史條件下堅持“三會一課”制度提出明確要求，強調(diào)在嚴格黨內(nèi)生活制度方面，“一個是堅持，一個是加強，一個是創(chuàng)新”。這些重要論述，為我們更好地堅持和發(fā)展“三會一課”制度提供了重要遵循?！　?/span>

堅持“三會一課”制度，必須貫徹全面從嚴治黨方針，緊密結(jié)合黨的建設(shè)實際，不斷改進創(chuàng)新?！稖蕜t》提出：“要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化?！薄稖蕜t》還要求：“領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領(lǐng)導干部講黨課制度?！边@為堅持和改進“三會一課”制度指明了方向。要不斷豐富“三會一課”內(nèi)容。緊緊圍繞《準則》提出的“兩個突出”，把組織黨員開展經(jīng)常性政治學習和教育擺在突出位置，精心研究和準備“三會一課”主題、內(nèi)容和學習教育載體，采取黨員能參加、有效果、受教育的方式方法進行，防止隨意化、平淡化、娛樂化。要把增強黨性貫穿始終。通過“三會一課”，向黨員灌輸黨的基本理論、基本知識、基本要求，組織黨員學習黨章和黨的理論創(chuàng)新成果，定期進行黨性分析體檢，對照黨章和入黨誓詞查找不足，明確努力方向，做合格黨員。要加強黨員思想交流和溝通。通過定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會，引導黨員把自己擺進去，把思想和工作擺進去，敞開心扉，亮明思想，談體會感受，談意見建議，并針對黨的工作和黨員存在的一些問題和不足開展積極健康的思想斗爭，統(tǒng)一思想，增進團結(jié)，改進工作，共同提高。黨員領(lǐng)導干部不能借口工作忙而不參加所在支部或黨小組的組織生活，各級黨委（黨組）每年要對黨員領(lǐng)導干部講黨課工作進行研究和指導，督促黨員領(lǐng)導干部把講黨課的過程作為增強黨性、履行責任、轉(zhuǎn)變作風、推動工作的過程，并將此作為衡量黨員領(lǐng)導干部黨性的重要依據(jù)之一。

支部黨員大會的主要職能是什么？

支部黨員大會是黨支部全體黨員參加的會議，是黨支部的最高領(lǐng)導機關(guān)，在黨支部中享有最高決策權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡屬黨內(nèi)重要問題都應(yīng)提交支部大會討論決定。支部建制的黨員大會每個季度召開一次。如遇有緊迫問題需要討論，可隨時召開。在支部黨員大會閉會期間，由大會選舉的支部委員會負責日常工作。

支部黨員大會的主要職能是： 　　

1、根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示，結(jié)合本單位實際情況，討論和制定貫徹執(zhí)行的計劃和措施；

2、討論和批準支部委員會的工作報告；

3、討論和決定吸收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正；

4、討論和決定表彰優(yōu)秀黨員；

5、討論和決定犯有錯誤黨員的處分意見；

6、選舉黨支部委員會及出席上級黨員代表大會的代表，討論撤換不稱職的支部委員和黨員代表，討論和決定支部委員和黨員代表；

7、討論和決定支部其他重大問題。 　　

支部委員會的職責是什么？

支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負責領(lǐng)導和處理黨支部的日常工作。支部委員會對支部黨員大會負責，同時，也向上級黨組織負責，接受上級黨組織領(lǐng)導。支部委員會的會議每月一次。

支部委員會的職責是： 　　

（1）貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議。 　　

（2）做好對黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作和黨員發(fā)展工作，搞好黨支部的自身建設(shè)。 　　

（3）處理好支部的日常事務(wù)，按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。 　　

（4）開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的政治、經(jīng)濟、文化生活。 　

（5）領(lǐng)導工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織的工作，充分發(fā)揮其作用。 　　

（6）保證監(jiān)督行政工作的正確方向和任務(wù)的完成。

（7）需要支部委員會討論的其他問題。

支部委員會會議與支部黨員大會的關(guān)系

支部委員會在支部黨員大會閉會期間，負責處理支部的日常工作。支部委員會對支部黨員大會所作出的決議不能修改或推翻。為了便于支部黨員大會對問題進行討論和作出決定，支部委員會可以提出初步意見和方案，但不能強加給支部黨員大會，更不允許把支部委員會罝于支部黨員大會之上。支部委員會作出的決議和決定，支部黨員大會有權(quán)修改或否定。如果發(fā)現(xiàn)支部黨員大會的決議不符合黨的路線方針政策和上級黨委的決議時，支部委員會可請示上級黨組織裁決，或重新召開支部黨員大會討論決定?！　?/span>

黨小組會的主要內(nèi)容有哪些？

黨小組會是黨的組織生活的重要組成部分，是黨小組活動的基本形式之一。黨小組要圍繞黨的中心工作和黨支部的具體任務(wù)，結(jié)合本小組的實際情況確定會議內(nèi)容，黨小組會每月至少召開一次。

黨小組會的主要內(nèi)容：

（1）組織黨員學習黨的路線、方針、政策，學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，傳達黨內(nèi)文件和黨的決議。

（2）根據(jù)黨支部的布置，討論本小組的工作以及黨員應(yīng)該承擔和完成的任務(wù)，研究貫徹執(zhí)行決議的辦法。 　　

（3）安排小組生活會，檢查執(zhí)行支部黨員大會決議的情況，組織黨員開展批評與自我批評。

（4）討論分析入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員的思想、學習、工作狀況，并向支部提出意見和建議。

（5）分析并反映群眾的思想情況和意見，幫助群眾辦實事、辦好事。

開好黨小組會，一般應(yīng)注意抓好以下環(huán)節(jié):

（1）確定內(nèi)容，做好準備。開會前，黨小組長應(yīng)與支部書記或有關(guān)支部委員商定黨小組會議的內(nèi)容、召開的方法以及應(yīng)注意的問題，并將議題事先通知小組黨員，讓大家做好準備?！　?/span>

（2）抓住中心，組織討論。黨小組長應(yīng)掌握好中心議題，引導黨員圍繞議題發(fā)表意見，展開討論，防止出現(xiàn)漫無邊際、離題太遠的現(xiàn)象。對容易發(fā)生意見分歧的問題，黨小組長應(yīng)組織大家反復(fù)討論，力求做到在分清利弊的基礎(chǔ)上，盡量統(tǒng)一思想?！　?/span>

（3）善于啟發(fā)，進行引導。會上黨小組長要善于啟發(fā)、引導黨員發(fā)言，防止出現(xiàn)無話可說的冷場現(xiàn)象。 　　

（4）做好記錄，歸納小結(jié)。黨小組會要指定專人做好會議記錄，還應(yīng)在會議結(jié)束前進行歸納小結(jié)，并根據(jù)支部的決議和指示精神，對黨員提出要求。

黨課的主要內(nèi)容 　　

黨課每年不少于四次，由各支部負責實施。每次黨課以集中學習為宜。一般應(yīng)吸收入黨積極分子一起聽課。　　

黨課教育的主要內(nèi)容是圍繞各個時期的形勢和任務(wù)，黨的中心工作，結(jié)合本單位黨員狀況和生產(chǎn)經(jīng)營實際，生動地，有針對性地，形式多樣地進行黨的路線，方針，政策，黨的基本知識和鄧小平理論教育，黨員的先鋒模范作用教育等。黨課教育要抓好三個環(huán)節(jié)：認真編寫教材；落實好教員；組織好課后討論。領(lǐng)導干部要親自講課。

上好黨課的方法步驟有哪些？

組織上好黨課，使黨課教育達到預(yù)期目的，一般的方法步驟如下：　　　

（1）制訂黨課計劃。根據(jù)上級黨組織的要求和本支部黨員的具體情況，確定上黨課的時間、內(nèi)容、授課人，并提前將黨課計劃印發(fā)本支部全體黨員和有關(guān)人員，以便做好準備。黨組織應(yīng)當做好調(diào)查研究，注意征求黨員群眾的意見。　　

（2）準備黨課教材。黨課教材要做到觀點正確，內(nèi)容和提法必須同黨的路線、方針、政策保持一致。要緊密配合形勢任務(wù)，針對黨員的思想實際，確定黨課教育的內(nèi)容。在準備黨課教材之前，需要做好調(diào)查研究，分析黨員的思想狀況，找準存在的突出問題，做到實事求是，有的放矢。黨課的語言要通俗易懂，生動活潑，深入淺出。黨課教材可以采用上級有關(guān)部門統(tǒng)一編寫或黨刊發(fā)表的教材，也可以由基層黨組織或者授課人自己撰寫?！　?/span>

（3）組織黨員和入黨積極分子聽好黨課。聽黨課的主要對象是本單位的黨員和入黨積極分子，也可根據(jù)黨課的內(nèi)容，有選擇地吸收入黨申請人參加。對沒有申請入黨，但是政治上、工作上和思想作風等方面都表現(xiàn)較好的同志，經(jīng)過基層黨組織同意，也可吸收他們聽黨課?！　?/span>

（4）了解黨課效果，搜集反饋意見。有組織地開展討論，引導黨員圍繞中心議題，暢所欲言，各抒己見。根據(jù)黨員的意見和建議，對黨課內(nèi)容、形式等進行必要的改進和完善，不斷提高黨課教育的質(zhì)量。